新《廣告法》9月起實(shí)施 媒體痛失真金白銀?
被媒體形容為“史上最嚴”的新廣告法將于2015年9月1日起施行,新廣告法核心治理是打擊虛假廣告的發(fā)布,其直接受影響的是傳統媒體單位的經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收。有人測算,目前電視廣告有30%受新廣告法影響,電臺廣播和報紙有90%受新廣告法影響,網(wǎng)絡(luò )媒體有60%受新廣告法影響。這部由十二屆全國人大常委會(huì )第十四次會(huì )議表決通過(guò)的新修訂的《廣告法》,與現行的廣告法相比,修改幅度較大,涉及面廣。
媒體廣告面臨“失血”
在經(jīng)濟形勢整體下行壓力之下,保健食品、藥品、醫療器械、教育培訓等成為媒體廣告托市的主力軍,新廣告法的細化準則,讓原先這些領(lǐng)域廣告經(jīng)營(yíng)模糊地帶失去保護“屏障”,媒體廣告創(chuàng )收直接在此領(lǐng)域“失血”,痛失真金白銀。如果媒體違規播發(fā)上述領(lǐng)域廣告,執法部門(mén)有法可依,一招致命。同時(shí),新法明文規定,廣告商和媒體過(guò)度宣傳和刻意引導“打擦邊球”, 均屬于虛假廣告。在產(chǎn)品的推薦和代言尚,也是帶給廣告創(chuàng )意和廣告傳播一重要打擊的部分,這次廣告法修訂,對明星代言做了法律責任規定,如果明星代言的是虛假廣告,必將遭到嚴厲打擊。那些涉及明星代言的廣告占傳統媒體廣告50%強,這些廣告的撤下,其影響面不亞于一次“媒體大海嘯”。
嚴控煙草廣告營(yíng)銷(xiāo)
盡管煙草廣告在市場(chǎng)份額占的比例已經(jīng)很小,但煙草的變相廣告也占報媒不少廣告份額。從前幾年的評煙草院士事件來(lái)說(shuō),有專(zhuān)業(yè)媒體知識的人士一眼就可看出,這是一次煙草廣告營(yíng)銷(xiāo)。評煙草行業(yè)的勞模等等變相煙草“軟廣告”,也為一些報紙帶來(lái)了不菲的收入。新廣告法對煙草廣告做了更加嚴格的規定,禁止在一切大眾媒體和公共場(chǎng)發(fā)布煙草廣告,禁止變相發(fā)布違法廣告。并且在新增關(guān)于未成年人廣告管理中,新廣告法規定:少年兒童經(jīng)?;顒?dòng)的場(chǎng)所不能做廣告,特別是在教材里面不能做廣告,為孩子的身心打造一個(gè)干凈的環(huán)境。
互聯(lián)網(wǎng)廣告:廣告管理的“邊緣地帶”
互聯(lián)網(wǎng)是傳統媒體廣告主要分流者,也是?;ヂ?lián)網(wǎng)廣告快速增長(cháng)受益于主管部門(mén)的“管理放任”。這次對互聯(lián)網(wǎng)廣告有了系列新規定。新廣告法規定,很快會(huì )出臺一個(gè)針對互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法。對互聯(lián)網(wǎng)廣告的從嚴管理,無(wú)疑是對新媒體創(chuàng )收的“任性”增長(cháng)給予一記重拳。這次對發(fā)布廣告的媒體和平臺也做了嚴格規定,并且加大了處罰力度。
也有人分析到,如今經(jīng)濟形勢下行,加之新廣告法有新規定,很多商品已無(wú)法做廣告了。目前一部分報紙已死亡,一部分報紙艱難維持,一部分獲得成功轉型。新法實(shí)施后,不只是紙媒,還有電視媒體、廣告媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒等廣告收入,都將進(jìn)入低增長(cháng)時(shí)期。同時(shí),媒體之間的廣告競爭會(huì )變得更加激烈。