成都史上最嚴戶(hù)外廣告禁令明日起實(shí)施
9種情形不得設置戶(hù)外廣告
1. 本市戶(hù)外廣告設置規劃禁設區范圍內
2. 國家機關(guān)、人民團體、文化教育場(chǎng)所、醫院、文物保護單位、名勝風(fēng)景點(diǎn)及其建筑控制地帶
3. 利用除公共汽車(chē)候車(chē)亭外的其他市政設施
4. 利用交通安全設施、交通標志牌、交通指路牌,利用地名標志物,利用交通執勤崗、治安崗亭等設施,影響交通(含行人通行) 安全,妨礙交通安全設施、交通標志正常使用的
5. 利用住宅樓及其附屬地塊、附屬設施,利用建筑物屋頂(包括裙房屋頂),危及建(構)筑物使用安全,利用違章建(構)筑物,利用禁止使用的危房(樓)及其他可能危及安全的建(構)筑物的
6. 利用道路隔離欄、橋梁(人行天橋)、高架路、鐵路(公路)跨線(xiàn)橋及其附屬設施,跨越城市道路、公路設置,利用市政施工圍擋及其他影響市政公共設施正常使用的
7. 利用城市主干路及其兩側綠帶,利用行道樹(shù)、道路綠化分隔帶及其他有損綠地的情形
8. 影響消防等救援救災的
9. 法律、法規及其他禁止設置戶(hù)外廣告的情形
以上九種情形下不得設置戶(hù)外廣告,設置戶(hù)外電子顯示屏要在審批中考慮環(huán)境影響,不得影響周邊居住和行車(chē)安全。9月1日起,新修訂的《成都市戶(hù)外廣告和招牌設置管理條例》(下稱(chēng)《條例》)將正式實(shí)施,《成都市中心城區戶(hù)外廣告管理實(shí)施辦法》(下稱(chēng)《辦法》)日前已頒布。
這是成都出臺的最完備也是最嚴格的戶(hù)外廣告管理體系,條例和辦法對設置戶(hù)外廣告進(jìn)行了嚴格的管理,“這是成都針對戶(hù)外廣告出臺的最完備、也是最嚴格的管理規定?!笔谐枪芪瘡V告招牌設置管理處的一位負責人說(shuō)。
歷史文化街區禁設戶(hù)外廣告
市城管委廣告招牌設置管理處一位負責人介紹,《成都市中心城區戶(hù)外廣告設置規劃(2013~2020)》(下稱(chēng)《規劃》),將成都中心城區、雙流國際機場(chǎng)及機場(chǎng)高速路(道路兩側各100米)范圍內的戶(hù)外廣告設置分區,劃分為禁設區、設置區、限設區三類(lèi)。
禁設區包括:環(huán)城生態(tài)區內生態(tài)用地;歷史文化街區及特色風(fēng)貌區;城市公園;高速路、快速路、城市主干路及其兩側綠地;人民路中軸線(xiàn)、蜀都大道向東向西延伸至繞城高速路的城市主干路、機場(chǎng)高速等臨街建筑物(設置區除外);天府廣場(chǎng)、雙流國際機場(chǎng)及金牛賓館等城市重要節點(diǎn)及周邊相鄰建筑。
設置區包括:1、春熙路-鹽市口;2、騾馬市;3、新光華片區;4、金府;5、新成華大道;6、東客站;7、紅牌樓;8、天府大道三環(huán)立交;9、新會(huì )展;10、犀浦。
除設置區、禁設區以外的其他區域,為限設區。
除上述規劃中的廣告禁設區外,《辦法》規定除公共汽車(chē)候車(chē)亭外的其他市政設施等八類(lèi)情形同樣禁設廣告。
相鄰電子屏須大于2公里
新修訂的《條例》9月1日正式實(shí)施,這標志著(zhù)中心城區戶(hù)外廣告設置審批工作正式啟動(dòng)?!掇k法》明確了戶(hù)外廣告設置審批責任主體、審批條件和設置范圍。在審批中,設置戶(hù)外電子顯示屏應進(jìn)行周?chē)h(huán)境影響評價(jià),不得影響周邊居住環(huán)境和行車(chē)安全。
《規劃》對電子顯示屏做了嚴格的限制,在符合規定的設置區域內,相鄰電子顯示屏距離須大于2000米,也就是兩公里才能設置有一個(gè);同時(shí),單個(gè)建筑同一臨街外立面只能設置1塊顯示屏,單塊電子顯示屏廣告牌面積不大于120平方米。金融機構駐蓉分支機構,若確有需求設置電子顯示屏的,經(jīng)城市管理行政主管部門(mén)審批后可設置1塊。其余營(yíng)業(yè)廳只能設于室內,不能面向戶(hù)外公共空間。
《條例》規定,設置戶(hù)外廣告的,應當申請辦理戶(hù)外廣告設置許可;未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得設置戶(hù)外廣告。違反者責令限期拆除,并處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
萌娃代言將違法 街頭廣告已撤換
“新《廣告法》新增了關(guān)于未成年人廣告管理的規定?!背啥际泄ど叹窒嚓P(guān)負責人告訴記者,新法規定,不得利用不滿(mǎn)十周歲的未成年人作為廣告代言人。
那么,已經(jīng)聘請童星做代言人的品牌將如何應對?成都商報記者聯(lián)系了天天代言的英孚英語(yǔ)培訓機構,工作人員承認,天天仍然是該機構少兒英語(yǔ)培訓課程的代言人,暫時(shí)沒(méi)有更換代言人的動(dòng)向。但是,記者在成都SM廣場(chǎng)看到,原來(lái)由天天代言的巨幅廣告已經(jīng)撤換,更替為普通的小孩,做“廣告表演”而非“廣告代言”,同時(shí)廣告上難尋“代言人”等相關(guān)字眼。
“9月1日后,無(wú)論是平面廣告還是視頻,都將不會(huì )出現Kimi的身影?!蓖九B糜尉W(wǎng)的負責人告訴成都商報記者,針對9月1日即將實(shí)施的新《廣告法》,途牛旅游網(wǎng)也采取了相應的應對措施,目前,途牛正在拍攝新的宣傳片,林志穎仍然為代言人,但身邊暫時(shí)將不會(huì )有Kimi的陪伴。
小天才電話(huà)手表的客服人員也表示,接到公司宣傳部門(mén)的通知,天天、Cindy兩位童星與該品牌的商業(yè)合作關(guān)系即將結束,后期將會(huì )更換代言人。同時(shí),她也承認,此次變更是為了應對新《廣告法》。
學(xué)區房?地鐵房? 廣告不得再任性
“買(mǎi)的時(shí)候說(shuō)是地鐵房,交了房后才發(fā)現,離地鐵有2公里,坐公交車(chē)都要5個(gè)站!”去年在錦江逸家買(mǎi)了房的葉小姐說(shuō)。同樣情況的還有不少學(xué)區房維權事件,業(yè)主高價(jià)買(mǎi)了開(kāi)發(fā)商宣傳中的“學(xué)區房”,孩子入學(xué)時(shí),說(shuō)好的配建學(xué)校仍然不見(jiàn)蹤跡。對于這種開(kāi)發(fā)商明顯的誤導宣傳行為,業(yè)主們在過(guò)去只能踏上漫漫維權路。
9月1日后,此類(lèi)廣告將被定性為“誤導宣傳”。據介紹,新《廣告法》第26條規定,房地產(chǎn)廣告不得“對規劃或者建設中的交通、商業(yè)、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳”。廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的,構成虛假廣告。
但成都商報記者在搜房網(wǎng)的首頁(yè)上看到,類(lèi)似的廣告依然放在醒目的位置。某樓盤(pán)的宣傳圖上,附近密布14所學(xué)校,從幼兒園到中學(xué)不一而足,其中不乏四七九、泡小等名校。宣傳詞中更是寫(xiě)著(zhù)“將來(lái)自己的孩子可以在四七九上學(xué)”“坐擁名?!?。但記者致電售樓部門(mén)問(wèn)詢(xún)后,工作人員的解釋是:“還得等學(xué)校建成后,按照政府部門(mén)的學(xué)區劃定就近入學(xué)?!?/p>
發(fā)現違法廣告 市民可舉報
“為配合新《廣告法》實(shí)施,工商部門(mén)將建立健全廣告監測制度,及時(shí)發(fā)現和查處違法廣告行為,對轄區發(fā)布嚴重違法廣告突出的廣告發(fā)布單位有進(jìn)行抽查的職權?!弊蛉?,成都市工商局相關(guān)負責人表示,目前成都市工商局已經(jīng)組織了成都市公交傳媒等我市主要廣告媒體參加了對新《廣告法》的宣傳培訓。
“下一步,全市各級工商(市場(chǎng)監管)部門(mén)將按照新《廣告法》的變化和要求,對廣告管理行政許可、廣告監管巡查、受理投訴舉報、廣告監測處置、違法廣告查處、情況通報風(fēng)險防控等一系列相關(guān)制度進(jìn)行全面梳理,符合新法規定的繼續執行,不適應新法的及時(shí)修訂和完善,該廢止的及時(shí)廢止?!?/p>
同時(shí),成都市工商局還提醒廣大市民,新《廣告法》實(shí)施后,群眾發(fā)現違法廣告可以撥打12315舉報,也可以撥打市工商局行政執法部門(mén)公開(kāi)電話(huà):85394527予以舉報。