近日，市場(chǎng)監管總局在官方網(wǎng)站就新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）公開(kāi)征求意見(jiàn)。辦法共31條，是在原《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》基礎上，圍繞當前互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展新情況和新業(yè)態(tài)修訂產(chǎn)生，對互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者行為，互聯(lián)網(wǎng)廣告內容及監管、違反規定的有關(guān)罰則等作出規定。

辦法依據《廣告法》對廣告發(fā)布者的規定，明確將“發(fā)布展示”作為廣告發(fā)布者的認定條件。辦法強調，醫療、藥品、特殊醫學(xué)用途配方食品、醫療器械、農藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規規定須經(jīng)廣告審查機關(guān)進(jìn)行審查的特殊商品或者服務(wù)的廣告，未經(jīng)審查，不得發(fā)布。對須經(jīng)審查的廣告，應當嚴格按照審查通過(guò)的內容發(fā)布，不得剪輯、拼接、修改，不得增加鏈接、二維碼等內容。已經(jīng)審查通過(guò)的廣告內容需要改動(dòng)的，應當重新申請廣告審查。

針對互聯(lián)網(wǎng)廣告展現問(wèn)題，辦法要求互聯(lián)網(wǎng)廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒介，以競價(jià)排名、新聞報道、經(jīng)驗分享、消費測評等形式，或者附加購物鏈接的其他形式推銷(xiāo)商品、服務(wù)的，應當顯著(zhù)標明“廣告”。以啟動(dòng)播放、視頻插播、彈窗等形式發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)廣告，應當顯著(zhù)標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉。

針對近期出臺的校外教育培訓監管措施，新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》新增專(zhuān)項管理條例，辦法要求不得利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布面向中小學(xué)、幼兒園的校外培訓廣告。不得利用針對未成年人的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類(lèi)、美容廣告以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò )游戲廣告。

關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)違法廣告數據取證方面，辦法明確對廣告監測數據予以肯定。辦法提出，市場(chǎng)監管部門(mén)對互聯(lián)網(wǎng)廣告的技術(shù)監測記錄資料，可以作為對違法互聯(lián)網(wǎng)廣告實(shí)施行政處罰或者采取行政措施的電子數據證據。