近日，國家工商總局廣告監督管理司制定了2014年工作思路：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照全國工商行政管理工作會(huì )議部署，以打造實(shí)施廣告戰略升級版為目標，改革創(chuàng )新，真抓實(shí)干，切實(shí)維護公平公正、健康誠信的廣告市場(chǎng)環(huán)境；立足職能，突出服務(wù)，指導廣告業(yè)科學(xué)發(fā)展，為“五位一體”建設積極貢獻力量。

廣告監督管理司有關(guān)負責人介紹，在廣告監管方面，將圍繞6個(gè)重點(diǎn)下功夫。

提升監管信息化水準。著(zhù)手建立中國廣告數據中心，依托數據平臺，匯總分析廣告市場(chǎng)運行狀況、違法廣告發(fā)布動(dòng)態(tài)，建立廣告預警和快速處置機制，完善廣告監測監管執法信息系統，建立證據提供、案件交辦、立案查處、結果反饋一體化的監管指揮系統。

提升部際聯(lián)席會(huì )議制度作用。強化與食藥監、新聞、衛生、公安等部門(mén)的聯(lián)合監管、執法聯(lián)動(dòng)，建立部門(mén)間信息溝通反饋、廣告案件移送、停止廣告發(fā)布、行政處罰與司法追責銜接等工作制度；發(fā)揮各部門(mén)職能優(yōu)勢，運用各自管理手段，加強廣告發(fā)布環(huán)節和源頭的治理，從根本上遏制虛假違法廣告重復發(fā)布的現象。

提升監管執法辦案水平。加強執法辦案業(yè)務(wù)培訓，交流執法辦案經(jīng)驗，提高基層廣告監管執法人員辦案尤其是網(wǎng)絡(luò )廣告案件的查辦能力；加強廣告執法辦案指導，協(xié)調跨地區的典型嚴重虛假違法廣告案件的查辦，統一執法辦案標準和尺度。

提升監管工作效能。建立各地廣告監管工作考評制度，科學(xué)合理設定考核指標，對日常監管情況、執法辦案數量及質(zhì)量、處理投訴舉報等工作進(jìn)行綜合評價(jià)，鼓勵先進(jìn)，推動(dòng)落后地區提高監管執法水平。

提升監管創(chuàng )新能力。積極探索廣告信用監管制度，建立媒體信用評價(jià)體系，完善媒體信用考核指標，運用信用評價(jià)制度增強媒體自律意識。改進(jìn)和加強網(wǎng)絡(luò )廣告監管執法工作，破解互聯(lián)網(wǎng)廣告監管執法難題。

提升監管長(cháng)效機制作用。改進(jìn)廣告發(fā)布環(huán)節監管方式，推動(dòng)建立發(fā)布違法廣告責任追究制，會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究完善對媒體、廣告經(jīng)營(yíng)單位以及廣告審查人員的考核制度。

在指導廣告業(yè)發(fā)展方面，一是提升科學(xué)指導廣告業(yè)發(fā)展的水平，進(jìn)一步摸清廣告市場(chǎng)底數，加強分析研究，為廣告業(yè)的發(fā)展準確把脈。二是提升廣告產(chǎn)業(yè)園區功能和作用，進(jìn)一步總結廣告園區試點(diǎn)工作經(jīng)驗，以建立第三方評價(jià)動(dòng)態(tài)考評制度為抓手，推動(dòng)園區更好地發(fā)揮核心驅動(dòng)作用。三是提升廣告企業(yè)核心競爭力，深入開(kāi)展調查研究工作，加強對廣告企業(yè)的分類(lèi)指導，鼓勵廣告龍頭企業(yè)積極創(chuàng )新，做強做大；落實(shí)建立重點(diǎn)聯(lián)系廣告企業(yè)制度，建立政府主管部門(mén)與廣告企業(yè)直接聯(lián)系的制度化渠道，推動(dòng)廣告業(yè)改革發(fā)展。四是提升廣告業(yè)對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻度，引導廣告產(chǎn)業(yè)園區和廣告企業(yè)立足特色，多方挖潛增效，提質(zhì)升級，服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，服務(wù)地方品牌建設；組織召開(kāi)“廣告服務(wù)品牌建設，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)”專(zhuān)題研討會(huì )；盡快推動(dòng)廣告業(yè)統計制度實(shí)施，科學(xué)測算廣告業(yè)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的比重，提高行業(yè)貢獻度。

在廣告基礎管理方面，切實(shí)強化廣告法規制度建設，進(jìn)一步轉變職能，深化廣告經(jīng)營(yíng)行政審批改革，全面提高廣告工作信息化建設水平，進(jìn)一步轉變作風(fēng)，加強自身建設，強化學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓，全力建設學(xué)習型、實(shí)干型、高效型司局。