國家工商總局公開(kāi)通報20個(gè)違法廣告案件
新版廣告法以及開(kāi)始正式實(shí)施,而國家工商總局方面表示,將于本月將向社會(huì )公開(kāi)通報20個(gè)重點(diǎn)督辦案件。
值得注意的是,這20個(gè)案件系跨多省市、長(cháng)時(shí)間發(fā)布,其中涉及違法藥品、食品、化妝品、收藏品廣告。而為了推進(jìn)案件查處工作,工商總局更是在80天內連開(kāi)7次案件查處調度視頻會(huì )議,對進(jìn)展緩慢地區提出批評意見(jiàn),明確查處時(shí)限,執法力度堪稱(chēng)空前。
20個(gè)重點(diǎn)案件線(xiàn)索立案137件
據工商總局廣告司司長(cháng)張國華介紹,今年以來(lái),工商總局廣告監督管理司依據廣告數據中心監測數據,將跨多省市長(cháng)時(shí)間發(fā)布的20件違法藥品、食品、化妝品、收藏品廣告確定為重點(diǎn)督辦案件,并于6月1日向全國工商機關(guān)廣告監管機構下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展查處典型違法廣告集中行動(dòng)的通知》,對案件線(xiàn)索分配、案件查處流程、各地工商機關(guān)之間案件移送標準、違法責任主體全鏈條查辦、加強與公安機關(guān)協(xié)調配合等方面提出了明確工作要求。
同時(shí),根據集中行動(dòng)進(jìn)展情況和案件查處工作需要,先后7次召開(kāi)案件查處調度視頻會(huì )議,對各地案件查處工作進(jìn)行統一指揮調度,對進(jìn)展緩慢的地區及時(shí)提出批評意見(jiàn)和督辦要求,明確案件執法口徑與查處時(shí)限。據初步統計,截至2015年8月22日,針對總局下派的20個(gè)重點(diǎn)案件線(xiàn)索,各地共立案137件,罰沒(méi)款(含擬罰沒(méi)款)總數為1007.13萬(wàn)元。
張國華稱(chēng),新廣告法實(shí)施后,工商總局將加大對重點(diǎn)案件的統一調度指揮和督辦力度,督促各地工商機關(guān)認真完成總局之前交辦的20個(gè)重點(diǎn)案件線(xiàn)索查辦工作,9月份向社會(huì )通報案件查辦情況。
公益廣告管理辦法近期頒布
張國華指出,通過(guò)一段時(shí)期以來(lái)持續加大案件查處力度和日常監測監管,全國廣告市場(chǎng)秩序總體呈現持續好轉態(tài)勢。據初步統計,從今年4月底新廣告法頒布以來(lái)至8月22日,各地共立案查處違法廣告3973件,罰款(含擬罰沒(méi)款)5356.31萬(wàn)元。
從監測情況看,2015年7月,全國違法廣告總條數比4月份減少6403條,下降幅度為29.7%;違法廣告總條次比4月份減少23744條次,下降幅度為41.1%;違法廣告時(shí)長(cháng)比4月份減少10400小時(shí),下降幅度為50.7%。
他介紹,整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì )議制度自建立以來(lái),在打擊虛假違法廣告,維護廣告市場(chǎng)秩序中發(fā)揮了重要作用。其中,去年以來(lái),全國公安機關(guān)共立虛假廣告案件30余起,涉案金額3000余萬(wàn)元;工業(yè)和信息化部配合工商部門(mén)關(guān)閉涉及虛假違法廣告網(wǎng)站55個(gè);食品藥品監管總局發(fā)現并移送關(guān)閉違法網(wǎng)站2686個(gè),移送工信部門(mén)依法關(guān)閉非法網(wǎng)站23個(gè)。
張國華透露,為加快推進(jìn)新廣告法釋法工作,工商總局正牽頭抓緊完善配套規章。目前,《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》正在會(huì )簽過(guò)程中,將于近期頒布。而《醫療廣告管理辦法》、《藥品廣告審查發(fā)布標準》等部門(mén)規章也正在征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
探索實(shí)施廣告信用評價(jià)制度
張國華強調,新廣告法實(shí)施后,工商部門(mén)對廣告監測中心監測到的嚴重虛假違法廣告,一律停播并立案查處。對發(fā)布虛假違法廣告較為嚴重的媒體,按照新廣告法的要求,將定期公示,加大曝光力度。對廣告違法率居高不下、廣告違法問(wèn)題屢查屢犯的媒體,暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)并通報有關(guān)部門(mén),提請依法追究媒體單位及相關(guān)責任人員責任。對工作不力、執法不嚴的廣告監管機關(guān)進(jìn)行效能評價(jià)、通報批評。
他表示,工商部門(mén)將進(jìn)一步加大廣告執法辦案力度,用足用好新廣告法賦予的各種措施,對于違法情節特別嚴重、性質(zhì)特別惡劣的,堅決移送司法機關(guān)追究刑事責任;探索實(shí)施廣告信用評價(jià)制度,適時(shí)公布各地媒體廣告信用情況。
張國華說(shuō):“在此,我們鄭重提醒廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人要謹守各方‘底線(xiàn)’,避免踩踏‘紅線(xiàn)’。廣告代言人要嚴格遵守新廣告法和有關(guān)法律法規的規定,不得為其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務(wù)作推薦、證明,不得利用不滿(mǎn)十周歲的未成年人作代言,不得為新廣告法禁止代言的商品或服務(wù)作代言?!?br style="padding: 0px; margin: 0px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋體, Tahoma, Arial, Geneva, sans-serif; line-height: 28.799999237060547px; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);"/>
從本次公開(kāi)通報20個(gè)重點(diǎn)督辦案件來(lái)看,可以看出國家工商總局對于進(jìn)一步規范我國廣告市場(chǎng)環(huán)境的決心。
來(lái)源:法制日報