原標題：新廣告法今日正式實(shí)施 明星代言虛假廣告需擔責

　　新修訂的廣告法將于9月1日正式實(shí)施，其中明確規定，“不得利用不滿(mǎn)十周歲的未成年人作為廣告代言人”。國家工商總局廣告監督管理司司長(cháng)張國華表示， 法律作出這一規定主要是考慮兒童屬于無(wú)完全行為能力者，進(jìn)行廣告代言既違背了廣告的真實(shí)性原則，也不利于其身心健康成長(cháng)。

　　今日，新《廣告法》正式實(shí)施。今后，只要明星代言的是虛假廣告，將負有連帶責任，工商部門(mén)可依據新《廣告法》沒(méi)收其違法所得，并處違法所得一倍以上兩倍以下的罰款，同時(shí)未滿(mǎn)10歲小童星不得做“代言”。

　　明星代言虛假廣告需負連帶責任

　　之前，一些明星、專(zhuān)家、社會(huì )知名人士做某產(chǎn)品的推薦和代言，被證明是虛假廣告后，根據《廣告法》沒(méi)有處罰依據，是否需擔責、需擔什么責任都曾引發(fā)爭議。

　　此次《廣告法》修訂當中，對明星代言新增加了法律責任規定?！懊餍谴允且召M的，有的代言收費還很高，不能只收錢(qián)、只有利而不承擔責任?！惫ど滩块T(mén)介紹，新《廣告法》規定，只要明星代言的是虛假廣告，同樣負有連帶責任。

　　國家工商總局廣告司司長(cháng)張國華表示，名人、明星等在代言廣告的時(shí)候一定要慎重。廣告代言人不得為未使用的商品或未接受過(guò)的服務(wù)做代言。如果代言虛假廣告，廣告代言人將受到行政處罰，三年內不能再代言廣告。

　　按照新的《廣告法》，不只是工商會(huì )對其進(jìn)行查處，如果附帶民事責任，明星需進(jìn)行民事賠償。

　　未滿(mǎn)10歲小童星不得做“代言”

　　真人秀節目“爸爸去哪兒”帶火了天天、KIMI、森碟、王詩(shī)齡等一大批小童星，電視廣告上到處都能看見(jiàn)他們的身影。但9月1日之后，這些小童星將很難再出現在電視、網(wǎng)絡(luò )等廣告中。

　　張國華解釋說(shuō)：“10周歲以下的兒童，按照我國的《民法》規定，他是無(wú)完全行為能力人，他對社會(huì )的認知能力、對事物的認知能力有限。根據廣告真實(shí)性的 原則，一個(gè)對社會(huì )認知能力有限的人做廣告，那就違背了廣告真實(shí)性的原則?！彼?，新《廣告法》規定，不允許10周歲以下兒童做廣告代言人。

　　但這不是說(shuō)10歲以下兒童不能出現在廣告中，如果只是表演性質(zhì)、展示等并不限制。“下一步會(huì )出釋法細則，對廣告表演和代言如何界定做進(jìn)一步說(shuō)明?！睆垏A表示。

　　違法發(fā)布廣告極高可罰200萬(wàn)元

　　據介紹，今年4月28日，工商系統數據中心啟用之后，全國一張網(wǎng)的大數據可以看到哪個(gè)虛假廣告跨的地域多、時(shí)間比較長(cháng)，這樣就可重點(diǎn)作為工商部門(mén)查辦的線(xiàn)索。

　　新法正式實(shí)施后，對廣告監測中心監測到的嚴重虛假違法廣告一律停播并立案查處。對發(fā)布虛假違法廣告較為嚴重的媒體，按照新《廣告法》的要求，要定期公示，加大曝光力度。對廣告違法率居高不下、廣告違法問(wèn)題屢查屢犯的媒體，暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)并通報有關(guān)部門(mén)。

　　新《廣告法》對違法發(fā)布廣告的行為設定較重的法律責任，極高可處以200萬(wàn)元罰款，并可吊銷(xiāo)許可證和營(yíng)業(yè)執照。對嚴重的廣告違法行為，如發(fā)布虛假廣 告、利用廣告推銷(xiāo)禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)等，可處廣告費用3倍以上5倍以下的罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元 以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用5倍以上10倍以下的罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。同時(shí)增加了行政處 罰種類(lèi)，包括增加了資格罰，對情節嚴重的廣告違法行為增加吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證件的處罰；增加了信用懲戒，規定有關(guān)違法行為信息要記入信用檔 案。

　　微信廣告已納入工商監管

　　張國華接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，“微信的運營(yíng)主體是騰訊公司，其自己發(fā)布的廣告屬于互聯(lián)網(wǎng)廣告，肯定是被納入工商監管范圍的。微信公眾號上發(fā)布的廣告，也已納入監管視野，如果網(wǎng)友發(fā)現虛假廣告可舉報?！?/span>

　　張國華坦言，對于朋友圈和個(gè)人公眾號上發(fā)布的廣告，還無(wú)法通過(guò)工商系統的抓取等功能主動(dòng)監管，但如果網(wǎng)友舉報工商可有針對性進(jìn)行調查。

　　此外，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶(hù)正常使用網(wǎng)絡(luò )。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著(zhù)標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉。

來(lái)源：北京青年報