近日，由于莆田系醫療事故，把百度競價(jià)再次推上輿論的尖端，而一直就沒(méi)有得到解決的問(wèn)題-百度競價(jià)是否算是廣告？再次成為了爭議的問(wèn)題，接下來(lái)我們來(lái)詳細了解一下！　

　　4月中旬， 百度 競價(jià)排名引發(fā)關(guān)注?；ヂ?lián)網(wǎng)醫療廣告打假公益聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公益聯(lián)盟)于4月底向國家工商總局申請信息公開(kāi)，建議將付費推廣定義為廣告。

　　日前，工商總局回復稱(chēng)，競價(jià)排名是否屬于廣告還在爭議當中。

　　事件 維權遇阻 申請信息公開(kāi)

　　公益聯(lián)盟代表雷闖此前向記者介紹，由于不能確定百度推廣是不是廣告，很多消費者在維權上遇到困難。

　　消費者小田向北京市工商局海淀分局舉報百度推廣發(fā)布“違法廣告”，并且到法院起訴百度公司。法院最終判定百度的推廣鏈接適用《中華人民共和國廣告法》，但海淀工商分局以不確定百度推廣是否廣告為由，拒絕受理小田的舉報。

　　2013年，北京市海淀區人民法院曾向海淀工商分局寄送建議書(shū)，建議書(shū)稱(chēng)百度推廣的相關(guān)搜索內容符合《廣告法》性質(zhì)。

　　就海淀法院的這個(gè)建議，北京市工商局也向國家工商總局提出過(guò)請示——《關(guān)于北京市工商行政管理局關(guān)于“百度推廣”是否應依據司法判決認定為廣告的請示》(京工商文[2013]43號，下文中簡(jiǎn)稱(chēng)《請示》)，但始終未得到回復。

　　消費者小田的維權行為也因無(wú)法得到最終回復而擱淺。雷闖和維權者們希望國家工商總局將北京市工商總局的《請示》的批復內容進(jìn)行公開(kāi)，并且公開(kāi)百度推廣是否廣告。

　　回復 搜索競價(jià)排名是否廣告處于爭議中

　　對于公益聯(lián)盟要求公開(kāi)的部分內容，工商總局表示不在公開(kāi)范圍內。對于搜索競價(jià)排名是否屬于廣告，工商總局表示處于爭議之中。

　　工商總局在回復中稱(chēng)，《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》第二條規定，“本條例所稱(chēng)的政府信息，是指行政機關(guān)在履行職責過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息?！薄秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開(kāi)工作的意見(jiàn)》第二條規定，“行政機關(guān)向申請人提供的政府信息，應當是現有的，一般不需要行政機關(guān)匯總、加工或者重新制作(作區分處理的除外)?！睋?，公益聯(lián)盟所要求公開(kāi)的事項不屬于《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》所規定的內容。

　　此外，關(guān)于搜索競價(jià)排名是否屬于廣告，工商總局回復稱(chēng)，競價(jià)排名一直處于爭議之中，2015年4月修訂公布、9月實(shí)施的《中華人民共和國廣告法》第四十四條規定，“利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng)，適用本法的各項規定?！痹谇捌诠ぷ鞯幕厣?，工商總局起草了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)，2015年7月以來(lái)，通過(guò)多種形式向社會(huì )征求意見(jiàn)，待完成相關(guān)程序后將正式公布。

　　對此問(wèn)題，經(jīng)常聽(tīng)到周邊有朋友或者同事在討論，各自有各自的意見(jiàn)，各自有各自的道理，相信真理自在心中，而權威部門(mén)也一定會(huì )給廣大群眾一個(gè)合理的答案。

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